Как не платить за капремонт законно: инструкция

К обычным коммунальным платежам, которые уплачивают собственники квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах, давно уже добавились взносы на капитальный ремонт. Однако до сих пор некоторая путаница в понятиях приводит к тому, что часть жильцов считает эти расходы не обязательными и уклоняется от перечисления ежемесячных платежей в ФКР. Этот материал – подробная инструкция о том, как не платить за капремонт и при этом не нарваться на штрафы.

Взносы на капремонт – законодательство

Строка в квитанции за коммуналку «Взнос на капитальный ремонт» регулируется Жилищным кодексом РФ с 2012 года. Этот платеж стал обязательным для всех владельцев помещений (как жилых, так и нежилых) в домах, которые попали в Региональную программу. Часть 1 ст.169 ЖК РФ предусматривает обязанность каждого собственника ежемесячно перечислять взносы на капремонт общедомового имущества. Они аккумулируются либо в «общем котле» – на счете регионального оператора, либо зачисляются на специальный счет дома. Все зависит от того, какой способ накопления средств на будущий капремонт выбрали собственники на общем собрании.

Какие работы включаются в перечень региональных программ по капремонту:

• ремонт основных конструктивных элементов дома: крыши, фасада, фундамента, подвала;
• ремонт общедомовых инженерных систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, газо-, тепло- и электроснабжения;
• замену или ремонт лифтового оборудования, шахт, машинных и блочных помещений.

В этот список по решению региональных властей могут войти также дополнительные работы по утеплению фасада дома, переустройству крыши, например, для проведения вентиляции, по установке систем, которые в автоматическом режиме учитывают потребление коммунальных ресурсов, общедомовых приборов учета и так далее. Перечень работ по капремонту в конкретном регионе указан в соответствующем законе.

Ежемесячный платеж за капремонт рассчитывается так: минимальный взнос за 1 кв. м умножается на площадь помещения собственника. Ставка минимального взноса определяется местным законодательством. Например, в Свердловской области с 2023 года минимальный взнос за 1 кв. м площади помещения будет равен 14 рублей 81 копейка. Ежемесячный платеж за квартиру площадью 70 кв. м составит: 14,81 * 70 = 1 036 рублей 70 копеек.

Собственники помещений в доме могут увеличить минимальный размер взноса, чтобы ускорить сбор средств на предстоящий капремонт. Но это решение может быть принято только на общем собрании. Граждане, игнорирующие уплату взносов, рискуют получить судебное уведомление на оплату долга и пени.

Жилищный кодекс выделяет несколько категорий жилья, собственники которых освобождены от этой дополнительной нагрузки:

• Дома, находящиеся в муниципальной собственности. Обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника.
• Аварийные или подлежащие сносу дома. Если собственники помещений в таких домах оплачивали взносы на капремонт, то их средства сначала направляют на снос дома. Если после сноса деньги останутся, их распределят между всеми собственниками помещений.
• Дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд.
• Многоквартирные дома, которые находятся в закрывающихся населенных пунктах (городах и поселках, планируемых к расселению). 
• Дома, в отношении которых принято решение о комплексном развитии территории (КРТ), когда оно предусматривает снос. При этом собственники помещений в таких домах освобождаются от оплаты взносов с первого месяца года, в котором планируется начать их переселение, если не установлен другой срок. Ранее собранные владельцами помещений средства на капремонт используются для КРТ.

Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Этот закономерный вопрос возникает у всех покупателей квартир от застройщиков. Действительно, зачем платить, если дом пока еще новый. Однако, согласно ст.162 ЖК, жильцы таких домов все же должны вносить деньги на капремонт. Но есть нюансы.

«Платить за капитальный ремонт собственники квартир в новостройках обязаны не сразу. Все зависит от того, когда именно дом появится в списке объектов программы капремонта определенного региона. Обычно к тому моменту проходит 3-5 лет. По закону, дом должен быть включен в эту программу не позднее, чем через пять лет после ввода в эксплуатацию. Но даже если он появляется в ней, то начинать платить за капремонт нужно будет спустя полгода», – подчеркивает юрист частной практики Елена Пушкарева. Узнать о том, включен ли ваш дом в программу, можно по телефонам «горячей линии» регионального оператора капитального ремонта.

Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.

Кто имеет право не платить в ФКР

Некоторые категории граждан имеют льготы и субсидии по коммунальным платежам. Взносы в ФКР на капитальной ремонт не стали исключением. Региональные власти имеют право самостоятельно определять перечень тех лиц, которые освобождаются от них полностью или частично:

• Неработающие пенсионеры от 70 лет. Основное условие – проживание в собственной квартире либо в одиночестве, либо с таким же пенсионером. При этом для граждан, достигших 70-летнего возраста, предусмотрена компенсация в 50%, а для перешагнувших 80-летний рубеж – в 100%. Но важно учитывать, что компенсация предоставляется только на норматив, утвержденный на уровне субъекта. Если площадь квартиры 80 кв. м, а норматив на одиноко проживающего гражданина составляет 33 кв. м, то компенсация за капремонт будет предоставлена только с 33 кв. м. За остальные 47 кв. м придется платить в полном объеме. 
• Инвалиды 1 и 2 группы, родители детей-инвалидов. Эти категории граждан имеют право на компенсацию, но не более 50%. Ее размер также рассчитывается с учетом регионального норматива. Уточнять все условия получения данной компенсации необходимо в органах местной власти – комитетах социальной политики.
• Участники ВОВ, ветераны труда, блокадники, пострадавшие при аварии в Чернобыле. Применение льготы также может зависеть от дохода. 

Важно! Чтобы воспользоваться своими правами и не платить взносы в ФКР, необходимо подать через МФЦ заявление на имя регионального оператора и в местную администрацию, так как данная льгота носит заявительный характер. Кроме этого, оплачивать взносы по квитанциям все же придется и в полном объеме, а компенсация будет перечислена уже после оплаты на предоставленные заявителем реквизиты.

Можно ли не платить за капремонт без вышеперечисленных оснований? Нет, категории граждан, не вошедшие в перечень льготников, не могут отказаться от взносов на капитальный ремонт законно. Попытка сэкономить в итоге приведет к дополнительным расходам на оплату пени и штрафов.

Документы для компенсации за капремонт

Чтобы решить вопрос, как не платить за капремонт, и оформить льготу, придется подать заявление. Список основных документов, которые потребуется приложить, выглядит так:

• Паспорт;
• СНИЛС;
• Трудовая книжка;
• Справка о составе семьи;
• Реквизиты банковского счета заявителя;
• Документы об оплате коммунальных услуг, в том числе капитального ремонта, за последний месяц;
• Выписка из ЕГРН на квартиру.

Выписку из ЕГРН можно заказать в Росреестре, МФЦ или на портале Госуслуг. За неофициальным документом в виде отчета о недвижимости обращайтесь на сайт или в приложение Н.Реестр. На оформление услуги уйдет меньше 5 минут.

В поисковой строке введите адрес или кадастровый номер квартиры, укажите телефон и электронную почту, оплатите услугу. Отчет на основании выписки из ЕГРН придет на e-mail в удобном формате в ближайшее время. Из отчета вы узнаете, какая площадь у вашей недвижимости и с какой ее части вы можете требовать компенсацию. Также в отчете о недвижимости есть информация об обременениях на жилье, документе-основании, кадастровой стоимости, перепланировке и т.д.

Внимание! В отчетах, сформированных с 1 марта 2023 года, ФИО собственников объектов недвижимости заменены на фразу «физическое лицо». Это связано с вступлением в силу нового закона, который запрещает Росреестру выдавать ФИО собственников. 

Посмотреть пример отчета на основе выписки

Другие способы законно сэкономить

Однако снизить текущие расходы на платежи в ФКР вполне возможно. Если жители дома входят в ТСЖ или объединяться в инициативную группу, им доступно следующее:

• Заключение договора на размещение на фасадах дома рекламных баннеров, сдача сторонним организациям части общедомовых площадей – полученные средства могут быть использованы для оплаты взносов на капитальный ремонт, но только по решению общего собрания собственников. 
• Организация необходимого ремонта своими силами – с привлечением подрядной организации. Здесь важно, чтобы капремонт был организован до сроков, указанных в Региональной программе, и после выполненных работ повторный капремонт не требовался. В этом случае собственники имеют право зачесть потраченные ими средства на основании решения общего собрания собственников (ч.5 ст.181 ЖК РФ).
• При наличии минимальной суммы на счете по местному стандарту, утвержденному властями, платежи на капитальный ремонт можно временно остановить. Но это относится только к тем, кто регулярно оплачивает взносы. Согласно ч.8, ст. 170 ЖК РФ, должников данный пункт не коснется. Полностью прекратить сбор на капремонт невозможно, потому что дом все равно будет изнашиваться, требовать реставрации.
• Физические лица, сдающие квартиры по договору найма, могут уменьшить свои расходы на взносы в ФКР, договорившись об их уплате с арендатором. Однако нужно понимать, что официально такой пункт в условиях сделки фигурировать не может, поскольку уплачивать взносы обязан собственник помещения.

Частые вопросы от собственников

• Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
• Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы. 
• Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
• ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.