Зачем нужна временная регистрация и как ее оформить?

Люди становятся все более мобильными. Многие отказываются от покупки собственной жилплощади и с легкостью переезжают с места на место. При этом для получения социальных гарантий, если вы переезжаете в чужой для вас регион на долгий срок, потребуется сделать регистрацию по месту пребывания, в народе еще называемую временной пропиской.

Разберемся, что такое временная регистрация, кому она нужна, как грамотно и быстро оформить ее через Госуслуги или МФЦ, какие бумаги для этого нужны.

Что такое временная регистрация?

Временная регистрация делается, когда человек более трех месяцев живет в регионе, где не прописан постоянно. Она пригодится для оформления целого списка документов и обеспечения соцгарантий, чтобы поставить детей на учет в лицей, совсем малышей – в садик. И, например, не в каждом городе вы сможете стать донором, если не имеете хотя бы временной регистрации в этом регионе – причем как минимум в течение полугода.

В последнем случае причин тому несколько: в центрах крови может не быть данных по эпидемиологической обстановке в других регионах, «залетный» донор может не соблюдать промежутки между донациями и сдавать кровь в разных регионах несколько дней подряд.

Также многие работодатели отказываются трудоустраивать приезжих, мигрантов без, по крайней мере, временной прописки. По закону отсутствие этой бумаги не может стать причиной для отказа в должности, однако несостоявшийся работодатель официально может назвать другую, по которой отказ сочтут мотивированным. И дабы сберечь нервы, проще сделать временную прописку и спать спокойно.

Как выглядит временная прописка (образец)

Когда оформляется временная регистрация?

О временной прописке стоит позаботиться тем, кто приезжает в чужой для себя регион на небольшой или средний срок: в рамках деловой поездки, для выполнения сезонных работ, даже с целью как турист исследовать город. При этом если вы переезжаете в границах своего региона, скажем, из Челябинска в Златоуст, думать о временной прописке вам не надо.

Временная прописка оформляется, если человек проводит более трех месяцев в регионе, не имея там постоянной регистрации.

Если временная регистрация не оформлена, штраф может грозить как самому гражданину, так и тому, кто предоставляет ему жилье.

Штрафы при отсутствии временной регистрации (согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ):

• для гражданина без прописки – 2-3 тысячи рублей;
• для лица, предоставившего жилье, – 2-5 тысяч рублей;
• для организации (например, если о временной регистрации для нового сотрудника не подумал пригласивший его в компанию заинтересованный работодатель) – 250-750 тысяч рублей.

Временно зарегистрироваться есть возможность не только в квартире или частном доме. В качестве такого объекта может также выступать пансионат, гостиница, хостел, база отдыха. Также сведения о временной регистрации вносятся в Госреестр, когда преступник, например, отбывает наказание в колонии.

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Постоянная регистрация – это регистрация, о которой стоит печать в паспорте. У этой прописки нет срока действия. Ее можно лишиться в итоге выписки через суд либо снять по запросу самого человека. На штампе в паспорте отмечены адрес прописки, а также дата, когда гражданин был поставлен на учет или снят с него.

Что касается временной регистрации, никаких пометок о ней в паспорте не остается. Гражданину, который получает временную прописку, выдается свидетельство. Во избежание проблем и лишних вопросов его стоит всегда носить с собой.

Как получить временную регистрацию: порядок оформления и требуемые документы

Есть разные пути, которыми легко получить временную прописку, вам нужно лишь выбрать удобный для себя.

Как можно оформить временную регистрацию:

1. Через Госуслуги.
2. Лично обратившись в МФЦ. Должны присутствовать все собственники либо придется получить от них письменное согласие заранее и заверить эти бумаги у нотариуса. Таким образом будет подтверждено, что они не против прописки на их жилплощади другого гражданина.

Документы для оформления временной прописки:

1. Паспортные данные всех собственников помещения и их согласие на оформление;
2. Сканы или фотографии паспорта того, кто запрашивает регистрацию временно;
3. Реквизиты документа, подтверждающего право собственности. Например, выписка из ЕГРН. Заказать документ для предоставления в госорганы можно в Росреестре, МФЦ или на сайте Госуслуг. Его оформление займет от 3 дней и больше. Но иногда собственник даже не имеет права прописать кого-либо в квартире. Например, если на жилье наложен запрет на регистрацию, которая предусматривает прописку. Узнать о наличии запрета срочно поможет Н.Реестр. В строке поиска достаточно ввести адрес или кадастровый номер объекта, где будет временная прописка, выбрать вид отчета, указать телефон, электронную почту и оплатить услугу. Документ придет на e-mail в удобном формате спустя 30 минут-несколько часов. 

Внимание! В отчетах, сформированных с 1 марта 2023 года, ФИО собственников объектов недвижимости заменены на фразу «физическое лицо». Это связано с вступлением в силу нового закона, который запрещает Росреестру выдавать ФИО собственников. 

Важно! Если речь идет о регистрации детей до 14 лет, нужны дополнительные бумаги.

Стоимость и сроки оформления временной регистрации

Сроки: процесс обычно занимает до рабочих 6 дней с момента, как все без исключения собственники помещения подтвердят, что согласны на процедуру.

Стоимость: никакой госпошлины за это не предусмотрено (закон от 25 июня 1993 г. №5242-I). При этом те, кто сдает вам жилье, могут как зарегистрировать вас бесплатно, так и потребовать плату. Этот процесс законом никак не регламентируется.

В сети вы легко найдете множество предложений о временной прописке по самому разному ценнику: и 1500, и 4500, и 12000 рублей в одном и том же городе.

Средние расценки за услуги посредников, «помогающих» оформить временную прописку:

• на три месяца – от 400 до 800 рублей в квартире и до 1 тысячи рублей в частном доме;
• на полгода – около 800 рублей в квартире, частный дом — около 2 тысяч рублей;
• на год – около 10 тысяч в квартире, в общежитии – около 1 тысячи.

Цены зависят как от региона, где нужна регистрация по месту пребывания, так и просто от аппетитов посредников.

Частные специалисты и сомнительные организации предлагают свои услуги, документы с печатями, благодаря которым вы якобы легко сможете оформить ипотеку, устроить ребенка в нужную вам школу, получить работу. Но высоки риски нарваться на обманщиков: на этих же сайтах публикуются отзывы из разряда «Не рекомендую. В Сбере не приняли. По итогу ипотеку не дадут. Мошенник!».

Важно! Фиктивная регистрация по месту пребывания влечет очень неприятные последствия, отвечать за нарушение закона заставят как продавца, так и покупателя, если обман вскроется. И речь может идти не только о крупном штрафе от 100 тысяч до полумиллиона рублей, но и об уголовной ответственности, которой предусмотрено до трех лет лишения свободы.

В новостях мы чаще видим истории про фиктивные прописки для мигрантов, когда в «резиновой квартире» могут «обитать» сотни человек. В Адмиралтейском районе Петербурга, например, в такой квартире владелец прописал 4000 мигрантов.

А в Екатеринбурге в 2017 году прокуратура начала проверку из-за подозрений в фиктивности временной регистрации, когда в некоторых районах число первоклашек, у которых оказалась временная прописка, доходило до 70%. И были подтверждены случаи, когда она была липовой: ни ребенок, ни его семья по указанному адресу жить не собирались, а регистрацию купили, чтобы попасть в нужную престижную гимназию.

Оформление прописки через Госуслуги

Чтобы сделать регистрацию временно через Госуслуги, нужно пройти несколько шагов.

Шаг 1. Зайти на главную страницу Госуслуг, введя свой логин (номер телефона, СНИЛС, другой идентификатор) и пароль.

Шаг 2. Выбрать раздел «Паспорта, регистрация».

Шаг 3. В открывшемся окне кликнуть на строку «Регистрация по месту жительства или пребывания».

Шаг 4. Откроется меню со списком электронных услуг, доступных на сервисе. Выбираем вариант «Регистрация гражданина по месту пребывания в жилом помещении».

Шаг 5. Откроется окно, поясняющее суть услуги: регистрация временно для тех, кто более 90 дней живет не по прописке, – то, что нам нужно.

Шаг 6. Далее вам необходимо будет ответить на несколько вопросов:

• хотите ли вы получить временную регистрацию или сняться с учета;

• нужно оформить бумажное свидетельство или электронное;
• хотите ли зарегистрировать только себя или список будет шире;
• являетесь ли вы собственником помещения, находится ли оно в социальном найме;

• есть ли среди собственников дети;
• зарегистрировано ли право собственности в Росреестре;

• у всех ли собственников есть подтвержденные аккаунты на Госуслугах.

Шаг 7. Когда вы ответите на все вопросы, система напомнит, какие бумаги вам понадобятся. Среди них – реквизиты документа, подтверждающего право на собственность, например, выписки из ЕГРН.

Важно! Здесь приведен пример, когда вы делаете такую прописку только для себя в помещении, где не являетесь собственником.

Далее вы подтверждаете все данные, которые указаны как ваши на Госуслугах, среди них адрес постоянной прописки и дата регистрации.

Шаг 8. Указываете адрес, где нужна регистрация временно.

Шаг 9. В финале, если вам нужно бумажное свидетельство о регистрации и (или) вам по какой-то причине нужно для подачи документов посетить подразделение УМВД лично, нужно выбрать удобное вам. Там же вы получите бланк о временной регистрации.

Важно! Если у кого-то из собственников нет подтвержденного аккаунта на Госуслугах, удаленно временную регистрацию через портал сделать невозможно. Нужно подтверждение, что собственник согласен, что другого человека даже на короткий срок «пропишут» на его жилплощади. Так что обеим сторонам: и собственнику, и желающему получить временную прописку, нужно будет лично прийти в подразделение ГУВМ МВД по месту предполагаемой регистрации. Если собственников двое, трое и так далее, придется добиться согласия от всех.

Оформление прописки через МФЦ

Если вы не хотите пользоваться Госуслугами и вам удобнее решать вопросы лично и очно, есть вариант оформить временную регистрацию в отделении по вопросам миграции МВД или через МФЦ.

В этом случае стоит заранее по телефону уточнить, нужно ли записаться заблаговременно либо посмотреть соответствующую информацию на сайте МФЦ вашего региона.

Какие документы нужны для оформления временной прописки через МФЦ:

1. Паспорт;
2. Бумаги, подтверждающие право собственности на помещение, например, выписка из ЕГРН;
3. Заявление по установленной форме №1 (его образец можно скачать здесь);
4. Если предполагается регистрация в частном доме – домовая книга.

Если временную регистрацию нужно оформить несовершеннолетним, то нужны дополнительные документы, среди которых паспорта либо свидетельства о рождении детей.

Важно! В МФЦ или МВД нужно прийти вместе со всеми собственниками квартиры, чтобы они могли подтвердить согласие на процедуру регистрации. Если у собственника нет возможности присутствовать, их согласие должно быть оформлено письменно и заверено нотариусом. Без собственников можно обойтись, если вам принадлежит доля в квартире. Либо если вы собираетесь сделать временную прописку своему ребенку младше 14 лет в квартире, где сами уже получили такую регистрацию.

Срок временной регистрации и как ее продлить

Специфика временной регистрации и ее главное отличие от прописки в ограниченности срока действия. Так на какой срок можно оформить такую регистрацию?

Срок, на который оформляется временная регистрация, должен быть согласован (постановление Правительства №713):

• с нанимателями помещений и членами их семей, которые проживают совместно с ними, в том числе с теми, кто временно отсутствует, если речь идет о домах, которые относятся к государственному или муниципальному жилому фонду;
• с собственниками;
• если члены кооперативов, к которым относится помещение, не являются его собственниками, то с правлениями кооперативов.

Также срок действия временной регистрации может быть ограничен:

• периодом действия санаторно-курортной карты;
• периодом действия договора соцнайма.

Однако есть минимальный и максимальный срок, на который может быть оформлена регистрация по месту пребывания.

Для гражданина РФ временную прописку по закону допускается оформить на период от месяца до пяти лет.

Когда срок ее действия истечет, если вы не планируете других переездов, необходимо продлить документ.

С точки зрения законодательства, продления временной регистрации не существует: старое свидетельство не пролонгируют, а выдают новое. Поэтому продлить регистрацию – то же самое, что получить временную прописку.

Для продления регистрации по месту пребывания нужны основания, которые обе стороны (и получающий новое свидетельство, и тот, кто его одобряет) посчитают уважительными. Главное – получить согласие владельца недвижимости.

Что может служить основанием для продления временной регистрации:

• затянувшаяся по объективным причинам командировка;
• необходимость задержаться в регионе, где нет постоянной прописки, по семейным или другим причинам;
• болезнь или проблемы со здоровьем, которые не позволяют уехать в регион с постоянной пропиской;
• трудоустройство и др.

Важно! Все бумаги лучше подавать не позднее, чем когда до истечения срока действия вашего свидетельства останется три дня. Это минимальный срок, который уходит на оформление справки о регистрации по месту пребывания. Максимальный, как мы уже указывали, – шесть рабочих дней.

По закону человек должен сделать новое свидетельство в течение 90 дней с момента окончания действующего (ст.5 ФЗ №5242-1). И если новая регистрация оформлена позже, вам выпишут штраф.

Как продлить свидетельство о временной регистрации:

1. Желательно проконсультироваться с уполномоченными сотрудниками ГУВМ МВД, которые смогут проинструктировать о по требуемым документам – на случай, если в закон будут внесены новые изменения.
2. Собрать пакет документов и передать их для рассмотрения. Чтобы документы проверили надлежащим образом, обычно требуется от трех до семи дней.
3. Вам отправят письмо на e-mail или свяжутся по телефону.
4. В день, который вам назначат, останется только получить обратно на руки свой паспорт и вместе с ним – новое свидетельство.

Кто может принять бумаги для продления временной прописки:

1. Паспортный стол «управляшки» или ТСЖ дома, где временно прописан человек.
2. Территориальное отделение ГУВМ МВД. Именно здесь хранятся данные о том, как перемещаются по стране как россияне, так и иностранцы, если они делают это по закону.
3. МФЦ. Скорее всего, при обращении в этот орган времени на оформление уйдет больше, поскольку документы в этом случае в соответствующие органы будут доставлять курьеры.
4. Продлить временную прописку можно через Госуслуги. Преимущества этого способа: удобно заранее забронировать подходящее вам время, чтобы обратиться в ГУВМ МВД, и не сидеть в очереди часами; вы можете отправить копии бумаг онлайн, чтобы их рассмотрели и проверили дистанционно, а это значительно ускорит процесс.

Но, даже если вы выберете последний способ, посещения ГУВМ МВД либо МФЦ избежать не удастся. Поскольку итоговое решение о продлении временной регистрации принимается только после того, как оригиналы всех бумаг будут заверены подписями.

Какие документы требуются для продления временной прописки:

1. Паспорт РФ человека, которому требуется временная регистрация, а также собственника помещения, согласного на процедуру.
2. Заявление по форме №1.
3. Свидетельство о регистрации прав на собственность от принимающей стороны. Например, выписка из ЕГРН.
4. Письменное согласие собственника на продление регистрации заявителя.
5. В отдельных случаях дополнительно нужно предоставить договор найма либо другую бумагу, которая подтвердит наличие финансовых или иных отношений между регистрирующим и регистрируемым.

Когда в продлении регистрации по месту пребывания могут отказать:

• Гражданин предоставил не все нужные документы;
• Среди бумаг, которые предоставлены, есть поддельные либо неправильно оформленные;
• Заявление написано не по форме либо в нем есть серьезные ошибки.

Важно! В остальных случаях отказ в продлении временной прописки будет считаться неправомерным.

Как отменить временную прописку? Снятие с регистрации

Временная регистрация может прекратиться автоматически, если ее не продлить после окончания срока действия. И также по закону ее можно снять досрочно. Во втором случае инициатором отмены временной прописки может выступить как сам гражданин, так и сторона, которая согласовала регистрацию. Также отменить временную прописку могут по требованию государственных органов.

Основания, когда снять с регистрации по месту пребывания нужно раньше срока:

• Гражданин покинул место, где был зарегистрирован временно.
• Человека поставили на учет по другому адресу.
• Зарегистрированный умер либо признан пропавшим без вести.
• Гражданин потерял право пользоваться жилплощадью, где был временно зарегистрирован. К примеру, договор найма расторгли досрочно.

Уже выданное свидетельство могут аннулировать, если найдут нарушения, допущенные в процессе регистрации.

Из-за каких нарушений временная прописка может быть аннулирована:

• При регистрации предоставили недостоверные данные;
• Поданные для оформления временной прописки бумаги оказались подделкой;
• Собственник помещения не давал согласие на то, чтоб по этому адресу регистрировали указанного человека.

Снятие человека с учета можно как в добровольном порядке, так и в принудительном. Если снятие добровольное соблюдать какие-то специальные условия для процедуры не придется. Для принудительного снятия человека с регистрационного учета по месту пребывания нужны основания. Разберем оба случая.

Добровольный порядок снятия с учета подразумевается, когда:

• срок временной прописки вышел, человек уехал по месту своей постоянной прописки либо на другую территорию;
• человек досрочно покидает место пребывания по личным обстоятельствам;
• гражданину нужно зарегистрироваться по другому адресу пребывания.

Процесс снятия с учета в добровольном порядке предполагает, что между зарегистрированным человеком и владельцем помещения нет конфликтных ситуаций.

Принудительное снятие с учета или аннулирование временной прописки требует оснований:

• Зарегистрированный нарушает договоренности, которые закреплены на бумаге. Например, прекратил вносить арендную плату за жилплощадь;
• Человека зарегистрировали фиктивно, без согласия или вовсе без ведома собственника помещения и так далее.

То, какие документы потребуются для досрочной отмены временной прописки, зависит от лица, обращающегося за услугой.

Документы для снятия с учета, если заявление подает владелец (наймодатель) помещения:

1. Паспорт;
2. Документы на право собственности жилым помещением;
3. Заявление.

Документы для снятия с временной прописки, если его инициирует обладатель свидетельства:

1. Удостоверение личности;
2. Свидетельство о временной регистрации;
3. Заявление.

Если снятие с регистрационного учета по месту пребывания оформляется через Госуслуги, то потребуется всего один документ, но варианта два:

1. Заявление о снятии с регистрационного учета от гражданина, который состоял на учете, либо от того, кто предоставил ему временное помещение. В зависимости от того, кто выступает инициатором прекращения временной прописки. Образец такого заявления не закреплен законодательно, бумага составляется в произвольной форме.
2. Заявление об аннулировании гражданину регистрации по месту пребывания. Эта бумага подается только от собственника помещения, где оформлена временная прописка другому гражданину. Такое заявление составляется, если собственник получил уведомление о регистрации гражданина, согласие которому на временную прописку он не давал. Например, когда кому-либо мошенническим способом оформили фиктивную прописку для определенных нужд.

Сроки снятия с учета: не больше трех дней с того момента, как заявление поступит в соответствующие органы.

Временная регистрация для иностранных граждан

Временная регистрация для иностранцев – это постановка на учет приехавших в РФ лиц из других стран. Если иностранец приезжает в любой российский город больше, чем на неделю, он обязан в течение недели после пересечения границы встать на учет. 

При постановке на учет выдается миграционная карта, куда вносится дата въезда в страну.

Во время ЧМ-2018, проходящем в России, иностранцы-болельщики должны были вставать на учет в каждом городе, куда приезжали на матчи, в течение трех суток после приезда. Причем, если иностранцы снимали жилплощадь у частных лиц, заниматься постановкой гостей на учет должны были хозяева.

Как продлить временную регистрацию для иностранных граждан?

Если иностранный гражданин находится в России больше трех месяцев, ему нужно либо уехать из страны минимум на 90 дней, а потом вернуться, либо продлить регистрацию. Для продления нужны основания.

Что может выступить объективной причиной для продления временной прописки иностранца:

• Патент;
• Человек получил разрешение трудиться в России;
• Иностранец проходит очное обучение в российском вузе.

Исключения: для граждан стран, входящих в ЕАЭС, возможно оформление первичной регистрации сразу на срок подольше, вплоть до года, если заключен трудовой договор.

Бумаги, требуемые для продления временной регистрации для иностранного гражданина:

• Документ, удостоверяющий личность;
• Миграционная карта;
• Бумага-обоснование причин, по которым гражданин собирается задержаться в России.

Эти документы может предоставить как сам иностранец, так и принимающая сторона. Например, организация, на которую работает специалист с иностранным гражданством.